川普/特朗普-PP-9945-保險新規如何影響移民簽證和婚姻配偶綠卡批准須知

川普/特朗普PP-9945保險新規如何影響移民簽證/婚姻配偶綠卡批准

11月3日生效！移民需持有可負擔30天的醫療或保險費用證明 否則入境美國可能被拒

特朗普4日簽署公告，要求申請美國簽證的移民必須證明足以負擔醫療照護費用，或「得到批准的」醫療保險，否則可能遭拒絕入境。

白宮4日宣布，新規定11月3日生效，針對新申請者，不溯及既往，不影響持有綠卡的永久居民，也不適用尋求庇護的難民或兒童。

不過，這項規定適用美國公民的配偶及雙親，可能影響試圖讓家屬依親的美國居民。

限制移民 白宮再推一項公共政策

這項公告指出，移民將被禁止入境，除非他們能負擔入境30天內的醫療保險，或在成為永久居民後，仍有充足資金來源支付任何醫療費用。

川普政府試圖改變對家庭友善的移民政策，轉為基於價值的體系，此公告成為限制移民的另一項公共政策。

華府當局今年初迅速改變規範，撤銷利用公共福利移民的綠卡資格；白宮指示官員恢復以收入為基礎的福利方案，提案要求審查申請公共住宅補貼之移民的身分。

23%合法非老年移民 可能沒有保險

官員引述非營利公衛政策智庫「凱瑟家庭基金會」(Kaiser Family Foundation)的報告指出，在非老年人口中，23%合法移民可能沒有保險，而8%美國公民無保險。

必要保險可由個人購買或由雇主提供，可為短期或針對災難；醫療補助計畫(Medicaid)不算，但移民若在買保險時使用聯邦政府埋單的「可負擔健保」(ACA)的補貼，則無法取得簽證。

太多非公民 濫用「慷慨公共健康計畫」

凱瑟家庭基金會的健康照護執行副總裁李維特(Larry Leavitt)推文寫道，「合法移民縱然適用ACA補助，卻礙於文告規範左右為難。」

白宮表示，太多非公民濫用「慷慨公共健康計畫」，造成「無法補償的健康照護負擔」。

無黨派智庫「移民政策研究所」(Migration Policy Institute) 表示，57%移民自2017年起有私人健保，美國人的比率則為69%；與此同期，30%移民為公衛保險被保人，而美國人僅36%。

移民政策研究所指出，ACA上路後，移民的未保險比率從2013年的32%降至2017年的20%。

移民公司：此禁令無恥地令人驚駭

每年約有110萬人取得綠卡；在前總統歐巴馬任內協助施行H-4工作許可，之後共同創辦協助家庭移民科技公司「無限移民」(Boundless Immigration)的藍德(Doug Rand)形容，「此移民禁令無恥地令人驚駭，混亂實施，保證會拆散公民和他們的合法移民配偶等近親。」

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川普/特朗普PP-9945保險新規對移民簽證/婚姻配偶綠卡申請的影響

2019年10月4日特朗普政府發布了一項總統公告，在11月3日以後，移民簽證申請人在領事館面籤的時候，要向簽證官證明其在入境美國三十天內，將會有美國醫療保險，或者有能力購買醫療保險。

如果無法證明，那麼他們會被拒絕簽證。該保險可以由個人或者申請人雇主購買，保險類別可以是短期的或是災難保險。該項公告只適用於在海外申請移民簽證的人，不涉及在美國境內調整身份的申請人。

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這項公告普遍認為最可能衝擊的人群是美國公民申請的，即將在海外獲得親屬移民綠卡的父母。父母年紀較大，一般已退休，來美國以後也缺乏工作能力。

按照此公告，有可能被認為“無法購買醫療保險”的人群。目前沒有細則公佈，領事館會用何種標準判斷申請人是否具備“購買醫療保險的能力”。

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川普-特朗普-PP-9945可接受的保險

聲明中的“合規的醫療保險”是指以下任何計劃或方案的承保範圍：

（i）雇主贊助的計劃，其中包括退休計劃，協會健康計劃以及1985年《綜合預算和解法案》提供的保險；

（ii）在一個州內的各個市場上提供的無補貼健康計劃；

（iii）有效期至少為364天的短期有限時長健康政策-或直至計劃中的在美國以外的長期旅行開始為止；

（iv）災難性計劃；

（v）家庭成員的計劃；

（vi）《美國法典》第10章第55章規定的醫療計劃，包括TRICARE計劃的承保範圍；

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（vii）遊客醫療保險計劃，該計劃應提供至少364天的充分醫療保險，或直到計劃中的在美國以外的長期旅行開始為止；

（viii）美國合規的紅藍卡醫療健保計劃，或

（ix）美國衛生和公共服務(HHS)部長或其指定人員確定的能夠為醫療提供足夠保險的任何其他健康計劃。

對於18歲以上的人，合規的健康保險不包括在白卡Medicaid計劃下的承保範圍。

「點看」更多詳細的官方資訊

所以千萬別因小失大！因沒有醫療保險而導致無法入境或者順利申請身份！

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什麼是婚姻綠卡？

婚姻綠卡 的申請可以分為和美國公民結婚或和永久居民結婚。是較為快捷的移民申請方式。

以美國居民或公民的配偶身份提出移民的申請，如果經過審核，證明這段婚姻為真實婚姻，移民便會通過申請，發放申請人配偶綠卡。

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與美國公民結婚

与其它移民方式比较，通过与美国公民结婚申请绿卡相对快捷，除了沒有排期之后还能够在短时间取得绿卡這一明显的优越性之外，婚姻绿卡另一个重要优越性就是即使绿卡申请者在美国未能保持合法身份，只要是合法进入美国，仍能申请在美国境內调整身份而不必离开美国。

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虽然与美国公民结婚是取得美国绿卡的一种最快最简便的程序，但是结了婚並不等于外籍配偶就一定能拿到绿卡。如果材料准备不当，婚姻关系在绿卡面谈之前破裂或者美国公民配偶拒绝参加绿卡面谈，外籍配偶都难以拿到美国绿卡。

嫁給美國永久居民（綠卡）

美國永久居民在為其外籍配偶申請移民，與美國公民的申請大致相同，但在親屬移民申請批准後移民局會給予這個外籍配偶一個移民排期。

由於永久居民為其外籍配偶申請綠卡有排期的限制，目前約需要二、三年的時間。

移民/綠卡人士能否拿白卡？

非公民人士（包括持有綠卡身份的人），需要5年後才能符合白卡或者兒童保健計劃申請的資格。

在美國沒有身份可以買醫療保險嗎？

在日常工作中，有過多沒有身份的客人向我們諮詢：我沒有身份，可以買醫療保險嗎？

在回答這個問題之前，我們先搞清楚什麼是“沒有身份”。很多人以為，只要還沒有拿到綠卡或者公民身份，就不算是有“身份”。紐約州，如果你不是公民或者沒有綠卡，也是可以申請醫療保險的。下面我們來仔細的說明一下。

1申請政治庇護的人士，如果你已經向移民局遞交了材料，拿到了工作許可和社會安全卡，那你就符合紐約州醫療保險對“身份”的要求。但是請注意，要申請醫療保險還有收入方面的要求。

2偷渡來美國的人士，如果從未和移民局有過接觸，那你不符合申請條件。如果你和移民局有過接觸，有了一個號碼（Alien Number），有了社會安全卡，那是符合申請紐約州醫療保險對“身份”的要求。

3臨時非移民（臨時非移民）人群也可以申請，包括持有F，M，J，B，D，H（包括H-1B工作簽證），I，G，O類簽證的外籍人士。

在紐約什麼不算是公共負擔？

從2020年2月24日開始，公共負擔新規開始實行。而從此日期開始，凡是領取過聯邦政府的福利，均被定義為“公共負擔”。

但紐約基本計劃屬於紐約州政府所提供的補助計劃，而非聯邦政府的補助計劃。所以暫時來說（在沒有收到政府進一步說明更新的時候），紐約基本計劃是不屬於公共負擔的。

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「點擊獲取」DS5540 公共負擔咨詢問卷

美國的“公共負擔”新政，解釋起來可以寫幾十頁，其實目前就折射在一張問卷調查表（DS-5540表）上，那美國政府為何要增加這張調查表？根據一些律師的分析，有以下幾點：

1. 顧名思義，首要目的當然就是為了防止吸納過多的、有可能成為美國公眾負擔的申請人到美國；

2.其次，該表格內容詳盡，涉及多個方面，方便美國政府日後對申請人的調查，成為一份白紙黑字的依據；

3. 其三，根據川普政府的移民方針，將吸納更多高級人才、富有的人到美國，而這份表格可以幫助他們“擇優錄取”；

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4. 第四，表格上需要申請人列明在中國和在美國的財產，這麼一來，申請人到美國的報稅，就有據可依了。

5. 最後，直白一點，這份表是美國相關移民機構的一個工具，如果他們認為申請人有可能成為“公眾負擔”，那他們就可以根據表格所填內容，找出理據來拒絕申請人。

在加州什麼不算是公共負擔？

在加州，白卡稱之為Medi-Cal（不同於紐約的叫法Medicaid），而白卡和兒童保健計劃均不算作公共負擔。

外籍人士保險

現在很多保險公司都有出售短期醫療保險，這是比較合適來美國旅遊的人士。但如果對象是針對移民或者綠卡持有人和正在申請身份的人，這就未必合適了。

壽險，因為這些短期計劃，其實就是旅遊保險。所以承保時間都是比較短（上圖官方要求的承保時間至少為364天），而移民人士都是要在這邊長期逗留的，這樣在時間上就不符合要求了。

其次，這些旅遊保險的保額很少，一般只有3萬-5萬，這其實連一次事故都不夠賠，而且甚至很多這些計劃都甚至是不賠的！

價格比較便宜的保險公司，如 International Medical Group (IMG) Insurance，CoverAmerica – Gold，Patriot America Plus Insurance，甚至很多人都可能聽過的雲舒保。

以上見到的報價確實很便宜，幾十元到一百多元保費就能買到 美國 的醫療保險，確實很吸引。

但需要留意的是，此便宜計劃的保額只有5萬元，而保費就要$157/月。

各位需要知道的是，美國一般常規保險計劃的額度是100萬，如果按上面的保費進行推算，100萬保額的計劃保費需要$3,140/月。

然而，我把我們推薦的Cigna計劃的保費列出來大家看看：

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信諾（Cigna）保費 – 重疾（含癌症/武漢肺炎/美國流感）全包

*銀計劃保額100萬，金計劃保額200萬，鉑金計劃保額無上限

如果按100萬保額來看，最便宜的計劃只需每月保費$175.41。

還有一個重點是，移民人士都是需要拿著這個保險去見移民官的，我們之前有客人曾經試過因為買了便宜的保險計劃，拿去見移民官而被拒絕結婚綠卡。

對比起我們推薦的外籍人士醫保計劃，價格可是相差幾倍。但大家有沒有想過，本來美國的醫療費用就是十分昂貴的，如果保費竟然只是一百多的話，那美國怎麼還會有這麼多的保險公司可以立足呢？

當然，剛開始的時候我們也是不知道的，也曾代理上述某些平價保險公司，但後來有客人買了某某保險公司的計劃後，就跟我們說，他發燒進了急診室，保險公司竟然沒有理賠！賬單也寄到他那裡了，就為了這個事情，客人跟保險公司前後一直糾纏了一年多，理賠還是沒成功。

那說明一個事，沒事就好好的，但一旦要理賠，問題就來了！買保險不就是為了理賠嗎？如果有事不能理賠，那我還不如自費，為何要買保險呢？

所以，理賠很重要，一分價錢一分貨！！！絕無例外！

持綠卡者小心成為“公共負擔”

美國公民及移民服務局(USCIS)30日晚宣布，全美除了伊利諾州外，將於2月24日起執行「基於公共負擔理由不予受理的最終規則」(Inadmissibility on Public Charge Grounds final rule)；USCIS會根據新規對綠卡申請者的年齡、健康情況、收入、教育和技能等因素進行審查，來判斷其未來是否會成為「公共負擔」，以決定是否通過綠卡申請。

USCIS指出，該最終規則不僅適用於判斷綠卡申請者未來是否會成為公共負擔，也適用於身分轉換申請者；若想延期或轉換非移民身分，要證明自己自獲得非移民身分起未接收過公共福利。

伊利諾州「移難民權益聯盟」(ICIRR)向芝加哥聯邦法庭提告，要求禁止新法在伊州執行，去年10月獲法院判決勝訴，聯邦法庭1月30日仍做出維持此前否決「公共負擔」新規的決定，暫時免除在外。

除伊州外，USCIS將對在2月24日後申請的移民執行最終規則，日期以紙質遞件UPS、FedEx和DHL的郵戳日期為準，電子件以及寄送日期為準。

USCIS代理局長古辛納利(Ken Cuccinelli)表示，「自給自足」是美國價值觀的核心，也是百年來移民法的重要組成部分，通過要求試圖留在美國的移民依靠自己的資源、家庭和社區，USCIS鼓勵自給自足，促進移民獲得成功，同時也保護美國納稅人。